Глава Дагестана Рамазан Абдулатипов выступил с ежегодным Посланием Народному Собранию республики сегодня, 22 января, на очередной 45-й сессии дагестанского парламента пятого созыва в Махачкале. В ней приняли участие депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ, представители органов исполнительной власти, судебных и правоохранительных органов, органов местного самоуправления, общественных организаций, духовенства и средств массовой информации республики.
Открыл сессию председатель Народного Собрания РД Хизри Шихсаидов. Он отметил, что на повестке дня один вопрос – «О Послании (отчете) Главы Республики Дагестан Народному Собранию Республики Дагестан». «Это очень значимое событие в жизни республики. Послание – главный программный документ, определяющий задачи дальнейшего развития республики», – подчеркнул Шихсаидов.
Глава Дагестана Рамазан Абдулатипов в своем выступлении подвел итоги социально-экономического развития республики в истекшем году, а также определил направления развития Дагестана на 2015 год.
«Уважаемые депутаты Народного Собрания Республики Дагестан! Уважаемые дагестанцы!
В соответствии с Конституцией Республики Дагестан представляю Народному Собранию Послание (отчет) о положении в республике и важнейших направлениях государственной политики.
Прошедший 2014 год ознаменовался великими достижениями российского народа. Мы показали себя зрелой нацией. У нас мудрый и мужественный национальный лидер. Во всех достижениях 2014 года есть и дагестанский вклад. Мы – дагестанцы, граждане Российской Федерации – были и будем вместе со своим народом, со своим Президентом.
Дагестан и дагестанцы поддерживают внутреннюю и внешнюю политику Президента Российской Федерации В.В. Путина.
В своем недавнем Послании Федеральному Собранию Российской Федерации В.В. Путин отметил, что «в этом году, как это не раз бывало в судьбоносные моменты истории, наш народ ярко продемонстрировал и национальный подъем, и жизненную стойкость, и патриотизм». Это касается и Дагестана, который доказывает свою способность к успешному развитию.
Осуществляя кардинальные преобразования во власти и обществе, мы проводим фундаментальную работу по выводу экономики из глубокого кризиса, преодолеваем средневековое мракобесие, фанатизм, экстремизм и терроризм, навязанные нам извне врагами России. Мы мобилизуем власть и народ на обновление и очищение всех сфер жизни дагестанского общества.
Обеспечение безопасности государства и граждан в Республике Дагестан, восстановление законности и правопорядка – это базовые вопросы, решением которых в Дагестане занимались федеральная и республиканская власть, местное самоуправление. И эти вопросы в своей основе решены в результате мужественных действий сотрудников спецслужб, МВД по Республике Дагестан, Прокуратуры, Следственного комитета, российского воинства. И самое главное, это удалось сделать, потому что была обеспечена общественная поддержка деятельности правоохранительных органов. Мы сегодня можем отчитаться, что в Дагестане обеспечено снижение общего количества преступлений.
Уровень преступности у нас в 1,5 раза меньше, чем в субъектах Российской Федерации по СКФО, и в 3 раза меньше, чем в среднем по Российской Федерации. Раскрываемость составляет более 80 процентов от общего числа преступлений. Впервые за последние 10-15 лет Дагестану удалось прожить год без террористических актов. Это наша общая победа над силами зла. Хочу всех нас поздравить с тем, что мы живем в более безопасной, благополучной, обновленной и очищенной республике. Это то, о чем большинство из нас мечтало два года назад.
На наших глазах меняются социальная и культурная среда, самосознание и поведение дагестанцев, состояние власти и экономики. Жизнь в республике становится более стабильной. Практически прекратились похищения людей с целью получения выкупа, существенно сократились случаи вымогательства с использованием флешек, меньше стало взрывов и убийств, матери не боятся гулять в парках и скверах с детьми. Более цивилизованный облик обретают многие улицы и дороги наших городов и сел. Все это видно начиная с лучшей в стране взлетно-посадочной полосы в аэропорту, прекрасной дороги из аэропорта, нового въезда в Махачкалу со стороны Дербента, по состоянию многих дорог в горных районах, Дома дружбы, этнобутика и многого другого, что составляет обновленное лицо Дагестана. Главное, дагестанцы поверили, что можно жить по закону и по совести. Очищаются от взяток учреждения образования, детские сады и большинство государственных лечебных учреждений. И это только начало нашей деятельности.
В целом это продуманная и последовательная работа по реализации в Дагестане преобразований В.В. Путина в сфере восстановления и укрепления российской государственности. И для нас, дагестанцев, знаковым является то, что этот процесс, как и политическое становление нашего национального лидера, начался в Дагестане. В.В. Путин остановил Россию, которая была на краю пропасти, и направил страну на путь созидания. Он укрепил государственную власть, восстановил управляемость страны. За мужество и героизм, проявленные в борьбе с международным терроризмом, за освобождение Дагестана, а значит и России, от врагов Президент Российской Федерации В.В. Путин награжден в 2014 году орденом «За заслуги перед Республикой Дагестан». Такова была воля дагестанского народа. Это наша общенародная благодарность Владимиру Владимировичу Путину.
Приоритетным для нашей республики всегда был и остается курс, направленный на укрепление единства и целостности Российской Федерации, на сохранение мира и согласия в обществе.
Реализацию комплекса программ по выводу республики из кризиса мы осуществляем совместно с Народным Собранием, депутатским корпусом республики, местными сообществами, муниципальной властью. Благодарен Председателю Народного Собрания Х.И. Шихсаидову, его заместителям, руководству фракций, комитетов, всем депутатам за совместную работу. Заслуживают благодарности и многие руководители муниципальных образований за реализацию наших общих программ на местах. Благодарен и тем руководителям и сотрудникам федеральных структур по Республике Дагестан, которые вместе с нами работают на государство, на народ.
Считаю необходимым отметить работу Правительства во главе с А.М. Гамидовым, Руководителя Администрации Главы и Правительства Р.М. Алиева, их заместителей, всех сотрудников за то, что вместе мы учимся работать по-новому и многое нам уже удается. В целом за эти два года создан прочный костяк команды, которая способна брать на себя и берет ответственность за настоящее и будущее Дагестана.
Признателен также институтам гражданского общества, руководителям профсоюзов, молодежным и творческим организациям за поддержку и помощь школам и вузам, за совместную работу. Дагестанская интеллигенция приходит к осознанию ответственности за совершенствование духовного уровня дагестанского общества. Свою роль в этой работе, бесспорно, играют муфтий шейх Ахмад-Хаджи, многие шейхи и имамы.
Вместе с ними нам удается преодолевать имевшие место тенденции раскола мусульманской уммы. Провоцирование антиисламской истерии в западном мире на фоне карикатур на Пророка Мухаммеда (с.а.в.) говорит о необходимости мусульманам прекращать частные споры во имя общего дела – спасения мусульманской уммы. Вместе с нами, как показало время, и наши православные братья во главе с епископом Махачкалинским и Грозненским Варлаамом, которые оказывают позитивное влияние на стабильность дагестанского общества. Мы должны укреплять единство многонациональной, многоконфессиональной России.
Дорогие братья и сестры! Пусть ваши и наши молитвы о благополучии и стабильности нашей Родины будут приняты Всевышним.
Общественная палата во главе с Г.М. Гамзатовым ведет продуктивную и инициативную деятельность. Считаю важным формирование общественных палат на уровне муниципальных образований. Права и свободы человека, достоинство личности – это наши базовые ценности. Мы благодарны за мудрую работу Совету старейшин республики (А.А. Магомедов). Успешно работает Уполномоченный по правам человека. Важные вопросы решает Уполномоченный по защите семьи, материнства и прав ребенка. Эффективная деятельность Уполномоченного по правам предпринимателей особенно актуальна в нынешних условиях в связи с предложениями Президента Российской Федерации В.В. Путина по развитию малого и среднего бизнеса. Особое значение мы придаем нашей открытой совместной деятельности со всеми, кто трудится ради собирания и объединения многонационального Дагестана. Мы заинтересованы в возрастании роли институтов гражданского общества во всех наших преобразованиях. Мы руководствуемся девизом: нас много, а Дагестан на всех один!
Уважаемые депутаты! Дорогие земляки!
События последних месяцев, связанные с ситуацией на Украине, санкции западных стран в отношении Российской Федерации, падение мировых цен на основные виды сырья, ослабление реального курса рубля, бесспорно, говорят о том, что 2015 год будет для нас непростым.
Россия последовательно выступала и выступает против попыток США навязать свою гегемонистскую политику. США и их приспешники пренебрежительно относятся к вере и перспективам развития мусульманских стран, насаждая антиисламскую идеологию новых крестовых походов. Россия защитила во многом Ирак, Ливию, Иран, Сирию. Важно понять и довести до всех мусульман, что главным другом мусульманских стран и народов была и остается Россия. Фашистский переворот в Киеве – это проплаченный американский заказ. Возможно, и трагедия во Франции была спровоцирована, чтобы еще больше возбудить антиисламские настроения и тем самым окончательно подчинить Европу влиянию США. Главная же цель США и ряда других западных держав – через Украину ослабить Россию. В этих условиях действия российского руководства были направлены на защиту интересов нашего народа и государства. Дагестанцы против терроризма, ибо мы знаем, что он несет смерть и горе людям. Но мы и против действий тех, кто оскорбляет религиозные чувства сотен миллионов верующих людей. Когда в человеке не остается ничего святого, побеждает дьявол. А дьявол в человеке просыпается от неверия и невежества. Демократия – это не только защита своих прав и ценностей, но и прав и ценностей других. Мы посвящаем свои молитвы воспеванию Пророка Мухаммеда (с.а.в) и объявляем 23 января общедагестанский мавлид. По-моему, это самый достойный ответ кощунственным действиям мунафиков.
Уважаемые депутаты!
В мире и вокруг России, бесспорно, сложная ситуация, но причин для паники нет. Более того, при своевременном и разумном выстраивании промышленной и аграрной политики Дагестан может воспользоваться в целом благоприятной для своих товаров ситуацией на российском рынке, повысить целый ряд показателей развития. Правительству поручено наладить работу Антикризисного штаба и каждодневно отслеживать принимаемые меры, в том числе по импортозамещению, совершенствуя при этом технологии производства с помощью науки, а также адаптируя передовые научные достижения к потребностям экономического развития республики. Для многих министров выполнение программы импортозамещения – главный экзамен на 2015 год.
Уважаемые депутаты!
Настоящее Послание – это, прежде всего, отчет о том, что уже сделано и какие ориентиры на ближайшие годы мы выстраиваем. По итогам 2013 года нам удалось занять лидирующие позиции в динамике экономического и, в частности, промышленного развития среди субъектов Российской Федерации. По комплексной оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, республика за год поднялась с 56 до 34 места, то есть на 22 пункта. Это показатель того, что экономика Дагестана живо реагирует на создание элементарных условий для ее развития. И люди готовы работать по-новому.
Главной задачей 2014 года было удержать в целом наметившуюся позитивную динамику и продолжить курс на ускоренное развитие. По предварительным оценкам, темпы роста производства продукции сельского хозяйства составили 108,7 процента, инвестиций в основной капитал – 110 процентов, а объем выполненных работ в строительстве – 109,1 процента. Рост оборота розничной торговли – 107 процентов, объема платных услуг – 104,3 процента. Среднемесячная заработная плата увеличилась почти на 13 процентов. Денежные доходы населения выросли на 8,2 процента.
В 2014 году республика участвовала в 23 государственных программах Российской Федерации, общий объем финансирования составил 17,5 млрд руб. и увеличился на 8,7 процента. Построено более 60 объектов образования, здравоохранения, физической культуры и спорта.
Реализуемые нами 7 приоритетных проектов развития Республики Дагестан внедряются в различные сферы экономики и общественной жизни, в том числе на уровне муниципальных образований. Впервые подписано соглашение с главами муниципальных районов и городских округов о достижении конкретных результатов. Победителями по итогам года стали муниципальные образования: города Кизляр и Каспийск, Кизлярский, Хунзахский, Кизилюртовский, Ботлихский, Сергокалинский, Буйнакский, Шамильский и Гергебильский районы. Руководители целого ряда других муниципальных образований также показывают способность достигнуть результатов. Нам нужен успех, и важно этот успех демонстрировать.
Уважаемые депутаты! Коллеги!
В решении накопившихся в республике проблем развития экономики мы чувствуем постоянную поддержку со стороны руководства Российской Федерации. По поручению Президента Российской Федерации В.В. Путина и при поддержке Председателя Правительства Д.А. Медведева Минкавказ России подготовил и согласовал постановление Правительства Российской Федерации «О первоочередных мерах по обеспечению опережающего развития Республики Дагестан». 23 декабря 2014 года Д.А. Медведев подписал постановление. Внесена в Правительство и подпрограмма по Дагестану. Подобного рода постановления по отдельным субъектам Российской Федерации принимаются крайне редко, и тем более высока ценность принятого документа. Главное для нас то, что Правительство Российской Федерации поддержало руководство республики и вместе с нами разделяет ответственность за вывод Дагестана из кризиса. Считаю важным поблагодарить Д.А. Медведева, С.А. Меликова, А.Г. Хлопонина, Л.В. Кузнецова, О.Х. Байсултанова за оказанную поддержку. Нужно отметить и большую работу Председателя Правительства А.М. Гамидова, его заместителей А.В. Сибекова и Р.А. Юсуфова, многих министров в ходе подготовки этого постановления. Координация действий по его исполнению поручается А.М. Гамидову. Необходимо срочно согласовать с министром Л.В. Кузнецовым «дорожную карту» реализации указанного постановления.
Занимаясь импортозамещением, следует оказывать каждодневную поддержку «КЭМЗу», «Дагдизелю», «Авиаагрегату», Буйнакскому агрегатному заводу и другим предприятиям. Поручаю Правительству (А.М. Гамидову) закрепить за каждым заводом кураторов из числа министров и вице-премьеров.
Необходимо вывести на полную мощность Каспийский завод листового стекла, помогать ему в обеспечении песком и газом, рассмотреть возможности разработки доломитового карьера. В республике создано 4 технопарка, в том числе IT-парк полного цикла «Идея-серия». Поручаю Правительству на серьезном уровне заняться созданием индустриальных парков. Тем более, что по указанию В.В. Путина компенсация расходов на их создание будет осуществляться за счет федерального бюджета. Одним из резервов развития является усиление интеграционных связей с субъектами Российской Федерации, входящими в СКФО, как мы договорились с руководителями этих субъектов на недавней нашей встрече в Махачкале. Необходимо также активизировать торгово-экономические отношения с Азербайджаном, Казахстаном и Ираном. Это важно для повышения конкурентоспособности дагестанской экономики.
Для качественных преобразований многих сфер экономики и общества важно реализовать установки Президента России на подготовку квалифицированных рабочих и инженерных кадров. Минобрнауки приводит в порядок бывшие профтехучилища, колледжи, и надо совместно с вузами и предприятиями налаживать систему опережающей подготовки специалистов.
Уважаемые депутаты!
Электроэнергетика – во многом базовая отрасль для Дагестана. Завершается строительство Гоцатлинской ГЭС («РусГидро» – Н.М. Алиев). Решение этого вопроса предусмотрено в принятом постановлении Правительства России. Гоцатлинская ГЭС построена, и я хочу поблагодарить руководителя «РусГидро» Е.В. Дода и нашего выдающегося энергетика Н.М. Алиева. Надо сдать ГЭС в эксплуатацию и думать о строительстве Могохской ГЭС и нескольких других станций на горных реках, в том числе в Южном Дагестане. Правительству необходимо усилить солидарную работу с «РусГидро» и другими компаниями, которые осуществляют деятельность в республике.
Ввиду исключительной важности развития энергетики Дагестана мы должны предложить более эффективный вариант развития ТЭК Северного Кавказа, а значит и Дагестана, так как основные энергетические мощности Северного Кавказа находятся в нашей республике. Просьба к Н.М. Алиеву: взяться за эту работу совместно с Агентством по энергетике. Поручаю Правительству завершить согласованный с Минэнерго России и ОАО «Россети» вариант создания новой организации – ОАО «Дагэнерго». Кроме того, надо серьезно заниматься альтернативными источниками энергии. По всем этим вопросам более активной могла бы быть деятельность и Корпорации развития Дагестана.
Правительству поручается оперативно проработать вопрос создания единой базы абонентов по коммунальным услугам, консолидировав усилия всех поставщиков услуг, совместно с ОАО «Россети» и ООО «Газпром межрегионгаз» определить реальные меры для обеспечения своевременных текущих платежей, а также довести до реализации мои договоренности с А.Б. Миллером о продаже «Газпрому» газовых сетей.
В Махачкале построен крупный нефтеперерабатывающий завод, инвестиции в него составили порядка 7 млрд рублей. И вместо того, чтобы поблагодарить людей, начинают их преследовать. Правительство республики как-то остается в стороне от принятия мер по обеспечению ввода завода в эксплуатацию. В свете Послания Президента Российской Федерации прошу разобраться и ускорить ввод.
Уважаемые депутаты!
Важным в современных условиях является вопрос привлечения инвесторов в дагестанскую экономику. Но пока основными инвесторами выступают выходцы из Дагестана. Мы будем практиковать закрепление успешных бизнесменов, которые помогают в решении социальных вопросов и в развитии бизнеса, за конкретными территориями. Следовательно, мы и советоваться с ними будем при решении кадровых вопросов по районам и городам.
Особое значение для Дагестана имеет развитие малого и среднего бизнеса. Меры, реализованные в этом направлении в республике, при всей положительной динамике считаю пока недостаточными. Нам нужен качественный рывок.
Президентом страны В.В. Путиным предложены новые принципы развития малого бизнеса, в частности предоставление «надзорных каникул» предприятиям с надежной репутацией, двухлетних «налоговых каникул» вновь созданным малым предприятиям и «фиксирование» действующих налоговых условий на ближайшие 4 года.
Народному Собранию и Правительству следует определить формат реализации всех этих предложений. Для развития бизнеса в республике недостаточно современных, грамотных и конкурентоспособных менеджеров. Да и реальной помощи предпринимателю мало, ему постоянно приходится откупаться от разных контролеров и проверяющих.
Правительству пора серьезно заняться вопросами развития малого и среднего бизнеса. Это я говорю, несмотря на хорошие в целом среди субъектов Российской Федерации показатели по развитию малого и среднего бизнеса в Дагестане. Нужно обеспечить преференциальный режим участия предприятий малого и среднего бизнеса в государственных закупках. Правительству и муниципалитетам следует принять меры по поддержке семейного бизнеса. Для малого и среднего бизнеса нужны приемлемые ставки по кредитам. Изучите вопрос о возможностях использования для этого ресурсов Агентства кредитных гарантий. Следует продолжить работу по созданию бизнес-инкубаторов во всех городах республики.
В Махачкале надо создавать современный транспортно-логистический узел. В аэропорту построена и сдана современная взлетно-посадочная полоса (группа «Сумма»). В марте этого года должны начаться работы по строительству здания аэровокзала («Нафта-Москва»). В целом здесь все идет по плану. Мощности морского порта и железной дороги в полной мере не используются. Правительству также необходимо обеспечить нормальную работу пригородных поездов. Поручаю разработать и утвердить республиканскую государственную программу «Развитие транспортной системы Республики Дагестан на 2015–2020 годы».
Важное значение мы придаем автомобильным дорогам регионального уровня, особенно в горной части республики. В ближайшие годы мы планируем соединить все районные центры с опорной сетью дорог с асфальтобетонным покрытием. Дорожная служба у нас работает достаточно эффективно, хотя зачастую бессистемно и медленно. При этом необходимо определить меры по реализации Послания Президента Российской Федерации В.В. Путина, в котором четко сказано о необходимости удвоения объема дорожного строительства. Правительству поручаю прояснить вопрос с акцизами на ГСМ и при необходимости подготовить предложения по внесению поправок в федеральное законодательство.
Усилиями ряда компаний и под руководством Г.М. Гамзатова от Гергебиля до Буйнакска проложена важная дорога, которая позволяет на 50 км сократить расстояние между этими населенными пунктами, а также демонстрирует опыт привлечения частных денег в дорожное строительство.
Большое значение мы придаем восстановлению системы городского общественного пассажирского транспорта. Особенно это касается Махачкалы, где фактически был уничтожен традиционный общественный транспорт. Мало кто в городах контролирует техническое состояние транспорта и физическое состояние водителей. И опасно такой транспорт выпускать на маршруты.
Республика совместно с федеральным центром нашла деньги и приобрела 68 современных городских автобусов. Но разного рода мафиозные группы, которые продолжают и дальше загонять махачкалинцев в старые маршрутки, стали устраивать провокации против использования автобусов. У горожанина должен быть выбор.
МВД по Республике Дагестан (А.М. Магомедов), примите меры и избавьте нас от этих банд. Руководство столицы и других городов Дагестана, наведите порядок в ситуации с городским транспортом. Городской транспорт должен быть дешевым и комфортным.
Уважаемые депутаты!
Дагестан – аграрная республика. Развитие агропромышленного комплекса – один из наших главных приоритетов. Работа по реализации приоритетного проекта «Эффективный АПК» дает положительные результаты, по ряду направлений отмечается хорошая динамика, закладываются основы долгосрочного развития аграрного сектора.
По итогам года мы обеспечили прирост объемов валовой продукции сельского хозяйства более чем на 8,7 процента, то есть больше, чем в целом по стране. Второй год подряд стабильно идет рост виноградарской отрасли. В 2014 году собрано 137 тыс. тонн винограда. За прошедшие два года посажены новые виноградники на площади более 4 тыс. гектаров. Идет расширение посадок столовых сортов винограда, что усиливает конкурентные возможности отрасли. Магомед Садулаев посадил более 900 гектаров виноградников на новой технологической основе. Только в поселке Геджух создано 600 рабочих мест. И здесь хочу отметить большую работу куратора этого направления АПК Х.И. Шихсаидова.
Более того, Дагестанское региональное отделение партии «Единая Россия» утвердило проект развития виноградарства и виноделия в республике как региональный проект партии. Посадка виноградников – это одна сторона вопроса, необходимо также заняться хранением и переработкой винограда. По инициативе в том числе депутатов Государственной Думы от Республики Дагестан (М.С. Гаджиева и других) приняты важные поправки в федеральное законодательство по развитию виноградарства. Надо эти поправки учесть и в республиканском законодательстве. Считаю важным отметить плодотворную работу на Дагестан, на Россию многих депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации, хотя некоторые специализируются на очернении Дагестана и руководства республики, позоря, прежде всего себя. Бояться не надо, в Дагестане другая власть. Приходите и прямо говорите, если есть что сказать, предложить.
Дагестан имеет большой потенциал для развития тепличного овощеводства, являющегося одним из реальных направлений политики импортозамещения. Сегодня многие районы активно включились в строительство теплиц. Недавно мы открыли в пригороде Махачкалы современный тепличный комплекс на площади 4 гектара, который построен ООО «Агромир» (инвестор Ш.А. Исаев). Республика помогла с созданием инфраструктуры. В перспективе планируется на этом же участке увеличить площадь теплицы до 10 гектаров. В целом в республике уже около 30 гектаров теплиц. Это направление АПК надо усилить, и в этих целях можно было бы определить куратором депутата Народного Собрания Шамиля Исаева.
Особое значение исторически в Дагестане имело садоводство. В свое время у нас было более 68 тыс. гектаров садов, а сегодня осталось около 25 тыс. гектаров, причем многие из них находятся в запущенном состоянии. Отсюда крайне низкая продуктивность садов. Учитывая наши возможности для развития этой отрасли, мы объявили 2015 год Годом садоводства, что позволит сконцентрировать усилия и ресурсы на возрождении отрасли. Куратором определен заместитель Председателя Народного Собрания С.С. Ахмедов. Мы уже проводим работу, чтобы увеличить производство посадочного материала до 600 тыс. штук. Дополнительный импульс развитию садоводства даст и изменение ситуации в консервной промышленности. Модернизацию, видимо, надо осуществлять через механизмы государственной поддержки, как это делается на Кикунинском заводе (М.О. Шейхов), который работает эффективно. И надо ему помочь, чтобы в этом году начать выпуск детского питания.
Уважаемые депутаты!
Большую роль в развитии агросектора играет мелиоративный комплекс. В целях его восстановления мы создали единый орган управления. Благодаря принятым в 2014 году мерам по развитию мелиорации удалось увеличить площади под такой традиционной для нас культурой, как рис, что позволило за год увеличить объем его производства почти на 60 процентов, в основном за счет Кизлярского района.
Ключевой отраслью агросектора республики является животноводство. Многое делается в том числе по созданию современных условий для содержания скота, особенно на землях отгонного животноводства. Однако Минсельхозпрод перестал заниматься селекционно-племенной работой, которую когда-то в Дагестане довольно успешно вели. Для разрядки – инновационное предложение для министра Б.В. Батталова: сократите одного из своих заместителей и на его годовую зарплату приобретите племенного быка. Если же говорить серьезно, я указываю на слабую работу министерства как в селекционно-племенной, так и в «селекционно-кадровой» работе в отрасли.
В работе по реализации приоритетного проекта достойно показали себя «Кизлярагрокомплекс», «Дарада-Мурада», КФХ «Омаров» г. Каспийска, СПК им. Аскерханова Кизилюртовского района.В районах начали действовать 10 современных животноводческих ферм и ряд птицекомплексов. Работа в этом направлении идет.
В то же время важно уяснить, что Республика Дагестан в полной мере обеспечивает себя только картофелем и другими овощами, и то в сезонный период, фруктами и мясом – лишь на 50 процентов, молоком – на 80 процентов. Но при этом очень много рассказываем друг другу о проблемах реализации продукции. Нам надо довести производство картофеля до 400 тыс. тонн, мяса – до 230 тыс. тонн, молока – до 1 млн тонн, яиц – до 300 млн штук в год.
Мною были даны указания заняться созданием объектов агрологистики. На севере республики, в Ногайском районе, КФХ «Бозторгай» сдан в эксплуатацию современный скотоубойный цех мощностью до 150 голов КРС и 600 голов МРС, полностью построенный на средства инвестора. В Хасавюртовском районе СПК «Батыр» ввел цех по убою птицы мощностью более 1 тыс. голов в час. Надо расширить эту деятельность.
Мы видим, что там, где главы муниципальных районов лично участвуют в создании условий для привлечения инвестиций, царит атмосфера созидания, доверия и, как результат, туда идут инвестиции, происходит возрождение сельских территорий. К таким районам можно отнести Ахтынский, Кизлярский, Левашинский, Магарамкентский, Табасаранский, Хунзахский, Хасавюртовский и некоторые другие.
В Дагестане существует огромная потребность в развитии сельскохозяйственной кооперации. Минсельхозпроду и Минпромторгинвесту этим надо заниматься, поручаю в течение месяца внести варианты организации кооперации.
Действенным инструментом в повышении технической оснащенности сельскохозяйственного производства могут стать машинно-технологические станции (МТС). Мы эту работу начали с «Росагролизингом» через «Дагагрокомплекс» (И.Г. Умалатов), а Минсельхозпрод не довел ее до конца. В прошлом году МТС были созданы только в Дахадаевском и Бабаюртовском районах. В Кизилюртовском районе М.Г. Шабанов базу подготовил, а технику ему никто не дал.
В этом году приобрели сельхозтехнику на 550 млн рублей, и важно, чтобы техника поступала на МТС. Если заявили о каком-то проекте, дело надо доводить до реализации. Обращаю внимание на положение «Дагагрокомплекса». Совместно с «Россельхозбанком» и «Росагролизингом» надо выработать комплексные меры по спасению предприятия, прежде всего за счет деятельности современного менеджмента.
В центре нашего повседневного внимания должны находиться вопросы социального развития села. Нужно более эффективно использовать возможности федеральной целевой программы по устойчивому развитию сельских территорий. Обращаю внимание Р.А. Юсуфова: Минэкономразвития пока не очень успешно решает вопросы территориального развития. Не налажена работа кураторов районов и городов. Важно обеспечить такой формат работы, когда каждую субботу кураторы будут на закрепленных за ними территориях. Правительству и Администрации Главы и Правительства: обеспечить и доложить в течение одного месяца.
В кризисном состоянии остаются рыбохозяйственный комплекс и Махачкалинский рыбный порт. Необходимо реализовать положения постановления Правительства Российской Федерации по Республике Дагестан, по которым Росрыболовству совместно с Правительством Республики Дагестан поручено обеспечить решение этого вопроса. Проживая на берегу Каспия, мы только на 7 процентов обеспечиваем потребности населения в рыбе. Это никуда не годится. Хорошие перспективы имеются в республике по развитию прудового рыбоводства, если им заниматься на государственном уровне.
О санитарно-эпидемиологической обстановке в республике можно было судить по состоянию канала им. Октябрьской революции, который был превращен в помойную яму. Мы провели масштабную работу по очистке КОРа и вывезли из него более 22 тыс. тонн мусора и грязи. Руководству города Махачкалы и Минстрою еще раз указываю на необходимость перенести мусорный полигон, который десятилетиями травит горожан, за черту города. Санитарно-экологическая культура власти и граждан, к сожалению, находится на низком уровне. Надо просвещать, учить людей с детства соблюдать экологические и санитарно-эпидемиологические нормы. Причины высокого уровня заболеваемости туберкулезом, бруцеллезом, другими инфекционными заболеваниями – во многом от нашей антисанитарии. Состояние ряда наших сел и городов давно не соответствует цивилизованным нормам культуры, но в то же время в результате принятых мер определенный порядок во многих селах, районах и городах уже наводится.
|
